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《[10考期最新资料]公文写作与处理串讲（行政 管理专科）]》

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第六章机关法定公文的写作（中）
公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件
通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件
公告、通告的特点：
1、        发布的公开性2、事项的重要性3、操作的严肃性
公告、通告的类型：涉及法定事项、知照性
公告、通告的写作：
1、        符合权限，一事一告2、内容明确，语气庄重3、注意格式
公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件
公报的类型：会议公报、统计公报、外交公报
公报的写作：
1、会议公报因发布目的的不同而有不同的写法
2、统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。
3、外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径
通知是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文
通知的类型：
1、        发布性通知2、批转性通知3、转发性通知4、指示性通知5、任免性通知6、事务性通知

通知的写作：
1、标题（发文单位加事由加文种、事由加文种）2、正文3其他事项（左上角写受文机关，右下角发文机关日期）
通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。
通报的特点：周知性、指导性
通报的类型：
1、        表彰先进型（介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习）
2、        批评错误型（批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法）
3、        传达事项型（一部分是通报事项情况或精神、一部是对下属或群众的要求）
第七章机关法定公文的写作（下）
报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文
报告的特点：重陈述、有主见
报告的类型：
1、        根据内容涉及的范围分综合报告、专题报告
2、        按照行文的目的的不同分呈报性、呈转性报告
报告的写作：
1、        陈述事实要清楚扼要2、表达观点要精练清晰3、语言要简洁朴实
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文
请示的特点：超前性、说明性、单一性
请示的类型：
1、        请求批准类2、请求帮助类3、请求批转类
请示的写作：
1、        要遵守行文规则2、理由要充分，要求要合理3、格式要正确，语言要得体
批复是答复下级机关请示事项的的指示性公文
批复的特点：针对性、指导性
批复的类型：表态性批复、指示性批复
批复的写作：
1、        要先回应后批复2、态度要鲜明3、要及时批复
函是机关之间办理日常公务的交往性公文
函的特点：1、形式灵活，适应性强2、务实性强
函的类型：1、商洽函2、问复函3、请准函4、知照函
函的写作：1、一事一函，直陈其事2、语言要平实、亲切、自然
会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。
会议纪要的特点：纪要性、约束性、知照性
会议纪要的类型：决议性、协议性、研讨性会议纪要
会议纪要的写作：
1、        一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿2、标题最常用的形式“会议名称加文种”
2、        正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分
3、        由会议机关撰写，可以在最后署机关名称和撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名
条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作活动、行为等的法规性公文
条例的类型：（根据制定、发布条例机关的不同）
1、        党的中央机关制定的条例2、国家行政机关制定的条例3、地方权利机关制定的条例
规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文
规定的类型：（根据发布机构和实际作用的不同）
1、        党内规定2、法规性规定3、一般性规定
条例和规定的写作：
1、        草拟条例和规定要遵循四项原则2、起草条例和规定，对现行相同法规进行清理
2、        条例和规定的内容用条文表达，有“章条式”和“条款式”4、语言要准确、严密

第八章机关其他常用文书的写作（上）
规章类文书是规范工作、活动、行为等的规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构。
规章类文书包括：条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等文种
规章类文书特点：
1、        内容的规范性2、执行的强制性3、制定的程序性
办法是对某一项行政工作作比较具体的规定或者是对法律、条例规定等在执行过程中某些方面具体做法补充规定
办法的写法：内容比较多的用“章条式”，一般的是用“条款式”
实施细则是实施法律、法规的细小规则，是主管部门针对实施法规时所出现的问题而制定的规则
章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办中原则的规章类文书（组织章程和办事章程）
守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则
计划类文书是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排
计划类文书的作用：下情上达、上情下达、统一自身步调
计划类文书的特点：目标的前瞻性、操作的预想性
计划类文书的类型：规划类、计划类、安排类
计划类文书的写作：
1、        分析情况要认真细致2、确定目标工实事求是3、措施步骤要切实可行
4、条目要分明、语言要简洁（标题由机关名称、适用时间、内容类别、文种名称组成，正文以条款式和表格式）
总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书
总结的作用：下情上达、提高自身
总结的特点：回顾性、经验性
总结的类型：综合性总结、专题性总结
总结的写作：
1、        回顾工作情况要实事求是2、总结经验教训要着眼未来
2、        纲目要清晰，文风要平实（有单行和双行标题，正文有“分层展开式”和“纲目带动式”）
调查报告是针对现实中发生的较重要的的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告
调查报告的作用：
提供真实的社会情况，为制订政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务
调查报告的特点：针对性强、纪实性强
调查报告的类型：
1、        新闻性调查报告2、政务性调查报告3、个案性调查报告
调查报告的写作：
1、        深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提
2、        围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务
3、        调查报告的格式：标题有公文式和新闻式
第九章机关其他常用文书的写作（下）
讲话类文书是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称
讲话类文书的类型：（根据讲话的场合及主旨不同）
1、        讲话稿2、开幕词（指导性、方向性、基调性作用）闭幕词（总结性、激励性、评估性作用）
2、        欢迎词、欢送词、答谢词
讲话类文书的特点：口头性、直接性、针对性、情感性
讲话类文书的写作要求：
1、        主题要鲜明、集中2、材料要真实、新颖3、布局要清晰、紧凑4、语言要明白、生动
记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书
记录类文书包括：会议记录、电话记录、接待记录、大事记
记录类文书的特点：
1、        内容的纪实性2、材料的直接性3、语言的实录性
记录类文书的写作：
1、        会议记录包括会议组织情况、会议的议题和议程、会议的进程和内容
2、        电话记录分发出电话记录和接收电话记录
3、        接待记录包括来访者姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间及办理结果等项
4、        大事记写作要求：要记述“大”事、要客观真实、要言简意骇
简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的摘要性的的信息载体
简报类文书的类型：会议简报、工作简报
简报类文书的特点：简、快、新
简报类文书写作格式：报头、主体（按语、标题、正文）、报尾
简报类文书写作要求：
1、        内容要真实、确切2、篇幅要短小3、针对性、指导性要强
建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书（包括议案、提案、建议）
建议类文书的特点：建议性、说理性、委婉性
建议类文书的写作：
1、        提案的写作（标题、案由、提案人、理由、办法、日期）
提案的写作要求（熟悉同提案有关的情况、注意区别提案同一般文章的行文格式）
2、        建议的写作（标题、称谓、正文、落选）
建议的写作要求（把握分寸要适度、所列内容要具体、表述内容要精练）
第十章公文处理工作
公文处理工作（广义）是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作
公文处理工作（狭义）指机关内文书工作人员所承担的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的具体工作
公文处理工作的特点：政治性、时限性、机要性、规范性
公文处理工作的作用：助手作用、纽带作用、查考作用
公文处理工作的基本任务：科学地组织机关的文书工作，及时准确处理机关的往来公文，有条理、安全地运转公文，完整保管公文，正确发挥公文作用，有效推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务
公文处理工作的组织机构：
1、        较大的机关设立专门的机构，归机关的办公厅（室）领导
2、        较小的机关在办公室设一两个专职或者兼职的文书工作人员
3、        对企业单位来说，大型企业内设文书科或秘书科，小型企业内设专、兼职的文书工作人员
公文处理工作的组织领导：
1、        从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分负责领导和指导党和政府系统的文书工作
2、        从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书工或办公厅（室）主任负责领导
3、        从上下级机关的关系来说，上级领导机关负有责任对其所属机关、单位的公文处理工作进行业务指导
4、        从机关主要业务职能来说，机关的业务职能部门可责成一名秘书分工负责本部门、本单位的公文处理工作
5、        对机关档案部门来说，机关档案部门所开展的档案业务工作和公文处理工作具有密切的关系
公文处理工作的组织形式：
1、        集中式（小机关和基层单位）2、分工式（大的机关）
公文处理工作的基本原则：
准确、及时、安全、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是，按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则
公文处理工作的具体要求：
1、        必须准确、周密，确保质量2、必须及时、迅速，注重时效3、必须做到安全可靠，确保机密
4、必须加强集中统一管理5、必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行
6、精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义
第十一章公文办理程序
公文办理程序是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节
收文办理程序指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程
收文办理程序包括：签收、拆封与登记、分发与传阅、拟办、批办与承办、催办、查办与注办
签收是指收到文件材料后，收件人在对方公文投递或送文薄上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转安全
拆封是对写明由本机关或本部门收启的封件拆封，对于写明某某人“亲收”的封件，则应由领导人本人拆封
登记是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向，以保证文件的收受和处理
登记的作用：
1、        便于管理和保护文件，防止积压和丢失2、便于检查和检索文件
2、        便于文件的统计和催办工作4、作为核对与交接文件的凭据
外收发的项目：收到文件的流水顺序号、收到日期、来文机关、来文封皮号、密级、分送部门、签收、备注
内收发的项目：收文顺序号、收到日期、来文机关、来文字号、标题或摘由、密级、份数、承办单位、签收人、复文号、归入卷号、备注等
审核指机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文，应当进行审核
分发指文书工作人员在文件拆封登记以后，按照文件内容、性质和办理要求，及时、准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和承办人员阅办
传阅指单份或份数很少的文件以及一些非承办性文件，需要经机关各位领导人和许多部门阅知时，由文书人员组织在他们中间传递和阅读
拟办指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考
批办指机关领导人对送批的文件如何处理所作的的批示
承办指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文
催办指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查
查办指文书工作人员协助机关领导检查各项方针、政策、决议、指示的执行和落实，以及对某些问题进行查处解决的一项承办性工作
注办指对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明
发文办理程序指本机关的文件从拟稿到印制发出的整个运行过程
拟稿是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程
审核指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查
签发指机关领导人对文稿的最后审批
核发指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作
缮印指对已经签发的公文定稿进行印制
校对指将公文的誉写稿、打印稿清样与经领导签发的原稿核对校正，以修改和消除书写、打字上的错误
用印指在印好的文件上加盖机关印章
发文登记包括：
1、        内收发的发文登记簿：顺序号、登记日期、发文号、密级、文件标题、发往机关、份数、归卷情况、备注等
2、        内收发对外收发的送文登记薄：日期、封号、发往机关、发送方式、签收时间、签收人、备注等
封发是指对准备发出的文件进行分装和发送
第十二章公文的整理（立卷）与归档
归档文件指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料
归档文件整理是指“将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程”
归档文件整理工作的意义：
1、        能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用
2、        可以维护文件的完整与完全，也便于文件的保管3、为档案工作奠定了基础
文书部门立卷制度指由机关的承办和处理公文的部门负责进行立卷的制度。
文书部门整理（立卷）制度优越性：
1、        可以充分发挥文书部门熟悉本职业务和了解文书处理过程的长处，便于提高归档文件整理的质量和工作效率
2、        有效地避免和防止文件的散失，有利于归档文件的齐全完整，以及保守党和国家的秘密
3、        文书部门可以暂时当年的文件材料，查阅文件时方便也便于平时文件收集与整理
4、        按年度集中归档，确保文件归档的质量可以促进机关档案工作，提高机关档案管理水平
明确公文整理（立卷）的范围：
1、        上级机关的文件材料2、本机关的文件材料3、同级机关和非隶属机关的文件材料4、下级机关的文件材料
归档文件整理的基本原则：
1、        遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系2、区分文件的不同保存价值3、便于保管和利用
归档文件整理的质量要求：
1、        归档的文件应当齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制
2、        整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求
归档文件整理方法的推行：
1、        更新观念、增强改革意识2、提高人员素质
2、        加强硬件建设，即加大对现代化基础设施的投入4、注意新旧整理方法的衔接
归档文件整理的工作步骤：装订、分类、排列、编号、编目、装盒
分类的方法：（年度—机构—保管期限、保管期限—年度—机构）
1、        按年度分类2、按保管期限分类3、按机构问题分类（机构分类、问题分类、）4、几种分类方法的结合运用
排列在分类方案的最低一级类目内按事由结合时间、重要程度等排列、文件、统计报表等成套性文件中集合排列

姐姐这资料哪里弄来的啊，我十月也考哦~

在刚加进的一个行政 管理群里的共享弄的，呵呵

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顶个看看

好像有了，
以xxxs的名义替其他朋友道谢．

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看

123

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回复 1# 的帖子

我要 我要_12_

看看

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谢谢

多谢LZ_22_

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看到几位同学很是不尊重ＬＺ的劳动

回复 2# 的帖子

我也要考，好想看看

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顶下，我10月要考，多谢了！

谢谢

感谢分享！

我要看

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谢谢版主提供的资料。

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谢谢楼主啊 呵呵

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听说这门很难哦